Авторизация пользователей и рекомендательные технологии: новые штрафы для бизнеса

English version >>

26 июня 2026 года Президент подписал Федеральный закон № 199-ФЗ, который вводит административную ответственность за ряд нарушений Закона об информации в части авторизации пользователей и использования рекомендательных технологий.

Штрафы за авторизацию через иностранные сервисы

С 2023 года владельцы информационных ресурсов (сайтов, приложений и информационных систем) обязаны авторизовать российских пользователей только с помощью следующих инструментов:

Номер мобильного телефона;
Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) – «Госуслуги»;
Единая биометрическая система (ЕБС);
Иной российский сервис. Сервис считается российским, если российский гражданин или российская компания прямо или косвенно владеют более чем 50 % акций или долей в компании.

Теперь за несоблюдение этих правил введены штрафы:

для физических лиц	от 10 000 до 20 000 руб.
для должностных лиц и ИП	от 30 000 до 50 000 руб.
для юридических лиц	от 500 000 до 700 000 руб.

Запрещается авторизовать пользователей, например, с использованием Apple ID, почты иностранного сервиса или иностранного мессенджера. Важно, что ограничения по способам авторизации применяются только для пользователей, находящихся на территории России.

Штрафы за нарушение требований к рекомендательным технологиям

Закон также вводит штрафы за нарушение владельцами информационных ресурсов следующих требований:

информирование пользователей о применении на ресурсе рекомендательных технологий;
размещение на ресурсе правил применения рекомендательных технологий;
размещение на ресурсе адреса электронной почты для связи и наименования (для физического лица – фамилии и инициалов) владельца ресурса;
запрет использования рекомендательных технологий, нарушающих права и законные интересы граждан и организаций, или
запрет использования технологий для предоставления информации, нарушающей законодательство РФ.

Штрафы за несоблюдение любого из требований составят:

для физических лиц (за первое нарушение)	от 10 000 до 20 000 руб.
для физических лиц (за повторное нарушение)	от 20 000 до 40 000 руб.
для должностных лиц и ИП (за первое нарушение)	от 30 000 до 50 000 руб.
для должностных лиц и ИП (за повторное нарушение)	от 60 000 до 100 000 руб.
для юридических лиц (за первое нарушение)	от 500 000 до 700 000 руб.
для юридических лиц (за повторное нарушение)	от 1 млн до 1 млн 400 000 руб.

Кроме того, вводится ответственность за неисполнение владельцем информационного ресурса требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о прекращении использования рекомендательных технологий.

Штрафы за неисполнение предписания Роскомнадзора составят:

для физических лиц (за первое нарушение)	от 20 000 до 40 000 руб.
для физических лиц (за повторное нарушение)	от 40 000 до 80 000 руб.
для должностных лиц и ИП (за первое нарушение)	от 60 000 до 100 000 руб.
для должностных лиц и ИП (за повторное нарушение)	от 120 000 до 200 000 руб.
для юридических лиц (за первое нарушение)	от 1 млн до 1 млн 400 000 руб.
для юридических лиц (за повторное нарушение)	от 1 млн 400 000 до 2 млн 800 000 руб.

Рекомендации

Новые штрафы вступят в силу с 7 июля 2026 года.
До этой даты владельцам информационных ресурсов рекомендуется:

провести аудит своих площадок на предмет соблюдения требований Закона об информации и подзаконных актов Роскомнадзора, предъявляемых к рекомендательным технологиям, в т.ч. разместить на своем ресурсе соответствующую юридическую оговорку (дисклеймер) и правила использования таких технологий;

настроить способы авторизации пользователей, отключив возможность авторизации через иностранные ресурсы. Если прямое отключение грозит массовой потерей аккаунтов – оперативно организовать плавный переход, позволить пользователям привязать разрешенный идентификатор к существующему аккаунту с блокировкой старых способов входа.

Авторы:

Леонид Зубарев, партнер, со-руководитель практики интеллектуальной собственности и цифрового, leonid.zubarev@sl-legal.ru

Шермет Курбанов, старший юрист, соруководитель практики интеллектуальной собственности и цифрового права, shermet.kurbanov@sl-legal.ru

Алиса Михеева, юрист практики интеллектуальной собственности и цифрового права, alisa.mikheeva@sl-legal.ru